HANSESTRAFRECHT
Coridor liniștit de instituție publică, cu ghișee închise și o bancă lângă fereastră.

Economic

Evaziunea fiscală în Germania: ce pedeapsă riscați și mai ajută o Selbstanzeige?

Autoare
Rechtsanwältin Virginia Elisabeth von Burgsdorff
Publicat
Ultima actualizare
Subiecte
Economic
7 minute de lectură
7 minute de lectură

Steuerhinterziehung, adică evaziunea fiscală, se pedepsește cu pedeapsă privativă de libertate de până la cinci ani sau cu amendă penală; în cazuri deosebit de grave legea prevede pedeapsa privativă de libertate de la șase luni până la zece ani (§ 370 Abs. 1 und Abs. 3 Satz 1 AO). O Selbstanzeige, adică autodenunțarea potrivit § 371 AO, poate duce la înlăturarea pedepsei, dar numai dacă este completă, dacă nu a intervenit niciunul dintre motivele de blocare din § 371 Abs. 2 AO și dacă impozitele sustrase se plătesc la timp, împreună cu dobânzile (§ 371 Abs. 3 AO). Dacă lipsește una dintre aceste condiții, pedeapsa nu este înlăturată, iar informațiile se află oricum la autoritatea fiscală. O Selbstanzeige nu trebuie de aceea redactată pe cont propriu.

01

Ce pedeapsă riscați la evaziune fiscală?

Fapta este descrisă în § 370 Abs. 1 AO: date incorecte sau incomplete despre fapte cu însemnătate fiscală, lăsarea contrară obligației a autorităților fiscale în necunoștință de cauză sau omisiunea contrară obligației de a folosi timbre fiscale, în fiecare caz cu urmarea că se diminuează impozite sau se obțin avantaje fiscale nejustificate. Și tentativa se pedepsește (§ 370 Abs. 2 AO).

Pentru cazurile deosebit de grave, § 370 Abs. 3 Satz 2 AO numește exemple-tip, între care diminuarea în proporții mari și diminuarea repetată prin folosirea unor documente contrafăcute sau falsificate. O sumă de la care există proporții mari nu este numită de lege; aceasta este o chestiune de interpretare de către instanțe.

Cât de mare este pedeapsa se stabilește potrivit § 46 StGB: temeiul este vinovăția făptuitorului, iar de cântărit sunt, între altele, măsura încălcării obligației, antecedentele, situația economică și strădania de a repara paguba. Amenda penală se aplică în zile-amendă, al căror cuantum se stabilește după situația personală și economică (§ 40 Abs. 1 und 2 StGB).

02

De când devine o greșeală infracțiune?

Linia de despărțire trece între intenție și ușurință. Cine săvârșește din ușurință una dintre faptele arătate în § 370 Abs. 1 AO săvârșește o contravenție; această diminuare a impozitului din ușurință poate fi sancționată cu o amendă de până la 50.000 de euro (§ 378 Abs. 1 und 2 AO). Amenda nu se stabilește în măsura în care persoana vizată corectează datele înainte de a i se fi adus la cunoștință începerea unei proceduri penale sau contravenționale (§ 378 Abs. 3 Satz 1 AO).

03

Cine anchetează și de când?

La bănuiala unei infracțiuni fiscale anchetează autoritatea fiscală; aceasta este biroul vamal principal, administrația financiară, oficiul federal central pentru impozite și casa de alocații (§ 386 Abs. 1 AO). Dacă fapta constituie exclusiv o infracțiune fiscală, autoritatea conduce singură ancheta (§ 386 Abs. 2 AO), însă nu și din momentul în care s-a emis un mandat de arestare sau un mandat de internare (§ 386 Abs. 3 AO). Autoritatea fiscală poate preda cauza oricând parchetului, iar acesta o poate prelua oricând (§ 386 Abs. 4 AO). În rest se aplică codul de procedură penală (§ 385 Abs. 1 AO).

Procedura penală este începută din momentul în care se ia o măsură care urmărește în mod recognoscibil să se procedeze penal împotriva cuiva pentru o infracțiune fiscală (§ 397 Abs. 1 AO). Începerea trebuie comunicată cel târziu atunci când persoanei acuzate i se cere să prezinte fapte sau să depună documente care au legătură cu fapta (§ 397 Abs. 3 AO).

În procedura de impunere, măsurile de constrângere sunt neîngăduite dacă persoana impozabilă ar fi astfel silită să se acuze pe sine pentru o infracțiune fiscală; aceasta se aplică întotdeauna în măsura în care pentru acest motiv s-a început o procedură penală (§ 393 Abs. 1 Satz 2 und 3 AO). Obligațiile fiscale de colaborare rămân ca atare neatinse.

04

Mai ajută o Selbstanzeige?

§ 371 Abs. 1 Satz 1 AO cere ca în fața autorității fiscale să se corecteze în întregime datele incorecte, să se completeze cele incomplete sau să se depună cele omise, pentru toate infracțiunile fiscale privind un tip de impozit, și anume pentru toate infracțiunile fiscale neprescrise de acest tip, dar cel puțin pentru toate cele din ultimii zece ani calendaristici (§ 371 Abs. 1 Satz 2 AO). O autodenunțare parțială nu este suficientă.

Potrivit § 371 Abs. 2 Satz 1 AO, pedeapsa nu este înlăturată, între altele, dacă mai înainte

  • s-a adus la cunoștință o dispoziție de control potrivit § 196 AO, limitat la întinderea și la perioada controlului anunțat (Nr. 1 litera a),
  • s-a adus la cunoștință începerea procedurii penale sau contravenționale (Nr. 1 litera b),
  • un funcționar al autorității fiscale s-a prezentat pentru un control fiscal (Nr. 1 litera c),
  • un funcționar s-a prezentat pentru cercetarea unei infracțiuni fiscale sau a unei contravenții fiscale (Nr. 1 litera d),
  • un funcționar s-a prezentat pentru o verificare inopinată și s-a legitimat (Nr. 1 litera e),
  • fapta era deja descoperită în tot sau în parte, iar făptuitorul știa aceasta ori trebuia să se aștepte la ea (Nr. 2),
  • impozitul diminuat sau avantajul fiscal obținut depășește 25.000 de euro pentru fiecare faptă (Nr. 3),
  • există un caz deosebit de grav potrivit § 370 Abs. 3 Satz 2 Nr. 2 bis 6 AO (Nr. 4).

Dacă diminuările de impozit s-au și produs, pedeapsa este înlăturată numai dacă impozitele sustrase, dobânzile prevăzute de § 235 AO și celelalte dobânzi arătate acolo se plătesc într-un anumit termen rezonabil (§ 371 Abs. 3 Satz 1 AO). Pentru declarațiile anticipate de impozit pe cifra de afaceri și pentru declarațiile de impozit pe salarii se aplică regula specială din § 371 Abs. 2a AO.

05

Ce se aplică peste 25.000 de euro?

Dacă înlăturarea pedepsei eșuează numai din cauza § 371 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 oder Nr. 4 AO, § 398a AO prevede o a doua cale. Se renunță la urmărire dacă participantul plătește, într-un termen rezonabil care i se stabilește, impozitele sustrase și dobânzile arătate (§ 398a Abs. 1 Nr. 1 AO) și, în plus, o sumă de bani în favoarea bugetului de stat (§ 398a Abs. 1 Nr. 2 AO): 10 la sută din impozitul sustras, dacă suma sustrasă nu depășește 100.000 de euro, 15 la sută la mai mult de 100.000 de euro până la 1.000.000 de euro, 20 la sută la mai mult de 1.000.000 de euro.

Două lucruri în această privință: dacă autoritatea fiscală constată că datele au fost incomplete sau incorecte, reluarea urmăririi este îngăduită (§ 398a Abs. 3 AO). Iar suma plătită nu se restituie dacă urmarea juridică nu intervine; instanța o poate scădea dintr-o amendă penală (§ 398a Abs. 4 AO).

06

Prescripția: trei termene care nu sunt același lucru

Prescripția răspunderii penale în cazul obișnuit. § 370 Abs. 1 AO prevede ca maxim cinci ani de pedeapsă privativă de libertate. Astfel se aplică § 78 Abs. 3 Nr. 4 StGB, cu un termen de cinci ani; hotărâtoare este pedeapsa prevăzută de norma de incriminare, fără a se ține seama de agravările pentru cazurile deosebit de grave (§ 78 Abs. 4 StGB).

Prescripția răspunderii penale în cazurile deosebit de grave. În cazurile prevăzute de § 370 Abs. 3 Satz 2 Nr. 1 bis 6 AO, termenul de prescripție este de 15 ani (§ 376 Abs. 1 AO).

Termenul fiscal de stabilire a impozitului. El este altceva decât prescripția din dreptul penal. În măsura în care un impozit a fost sustras, el este de zece ani (§ 169 Abs. 2 Satz 2 AO). Administrația financiară poate deci stabili impozite pentru perioade pentru care urmărirea penală poate fi de mult exclusă. Cine amestecă cele trei termene stabilește greșit întinderea unei Selbstanzeige.

Întrebări frecvente despre evaziunea fiscală

De la ce sumă se pedepsește evaziunea fiscală?

Legea nu numește o sumă minimă. Se pedepsește fapta descrisă în § 370 Abs. 1 AO, indiferent de mărimea sumei. Sumele contează la stabilirea pedepsei (§ 46 StGB) și la Selbstanzeige (§ 371 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 AO, § 398a AO).

Aducerea la cunoștință a unei dispoziții de control potrivit § 196 AO este un motiv de blocare, limitat la întinderea materială și temporală a controlului anunțat (§ 371 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 Buchstabe a AO). Pentru infracțiunile fiscale din afara acestei întinderi rămâne posibilă o corectare potrivit § 371 Abs. 1 AO (§ 371 Abs. 2 Satz 2 AO). Aceasta este o chestiune de delimitare exactă.

În cazul obișnuit cinci ani (§ 78 Abs. 3 Nr. 4 StGB, pornind de la limitele de pedeapsă din § 370 Abs. 1 AO), iar în cazurile deosebit de grave prevăzute de § 370 Abs. 3 Satz 2 Nr. 1 bis 6 AO 15 ani (§ 376 Abs. 1 AO). Începutul și întreruperea termenului se verifică separat.

Acest lucru nu este de recomandat. O Selbstanzeige care nu cuprinde toate faptele neprescrise privind un tip de impozit sau care trece cu vederea un motiv de blocare nu duce la înlăturarea pedepsei. Declarația se află atunci oricum la autoritatea fiscală.

Aceste informații au caracter general și nu înlocuiesc consilierea într-un caz concret. Ele redau stadiul textelor de lege verificate la 10 august 2026.

07

Cum se merge mai departe

Dacă o corectare este utilă depinde de tipurile de impozit și de anii vizați și de cât de departe a ajuns autoritatea. Pragurile valorice și termenele din dreptul penal fiscal s-au schimbat de mai multe ori; hotărâtoare este versiunea în vigoare la momentul respectiv. O privire de ansamblu găsiți pe pagina cu domeniile de activitate.

Dacă doriți să discutați despre dosarul dumneavoastră, puteți contacta cabinetul telefonic sau prin e-mail.

Contact
Dispoziții citate

Dispozițiile citate în articol, cu trimitere la textul oficial german.