HANSESTRAFRECHT
Rând de cutii poștale gri în intrarea unui bloc de locuințe.

Căi de atac și executare

Einspruch împotriva unui Strafbefehl: două săptămâni termen și ce este cu putință după aceea

Autoare
Rechtsanwältin Virginia Elisabeth von Burgsdorff
Publicat
Ultima actualizare
9 minute de lectură
9 minute de lectură

Împotriva unui Strafbefehl, adică a ordonanței penale scrise prin care se stabilește pedeapsa fără dezbatere, se poate formula Einspruch, adică opoziție, în două săptămâni de la comunicare, la instanța care l-a dat, în scris sau prin consemnare în procesul-verbal al grefei (§ 410 Abs. 1 Satz 1 StPO). Dacă opoziția nu este formulată la timp, Strafbefehl este deopotrivă cu o hotărâre definitivă (§ 410 Abs. 3 StPO). O opoziție nu este însă un pas fără risc: la darea hotărârii, instanța nu este legată de dispozitivul cuprins în Strafbefehl, în măsura în care s-a formulat opoziție (§ 411 Abs. 4 StPO). Dacă opoziția este folositoare atârnă de ceea ce arată dosarul, iar la această întrebare nu se poate răspunde fără Akteneinsicht, adică fără consultarea dosarului (§ 147 Abs. 1 StPO).

Ce este de fapt un Strafbefehl și cum ia el naștere descriem pe pagina noastră despre Vorladung, Anhörungsbogen und Strafbefehl, în limba germană. Acest text tratează numai hotărârea care urmează după aceea.

01

Când curge termenul pentru Einspruch împotriva unui Strafbefehl?

Cele două săptămâni curg de la comunicare, nu din ziua în care ați citit scrisoarea. Pentru procedura de comunicare se aplică în mod corespunzător dispozițiile Zivilprozessordnung, codul german de procedură civilă (§ 37 Abs. 1 StPO). Dacă o predare nu se poate face, înscrisul poate fi pus într-o cutie poștală care ține de locuință sau de spațiul de afaceri; odată cu punerea în cutie el se socotește comunicat, iar agentul consemnează data pe plic (§ 180 ZPO).

De aceea un termen poate expira fără ca destinatarul să știe de comunicare: de pildă în timpul unei călătorii. Cine se întoarce și găsește plicul în cutia poștală nu mai are, după împrejurări, două săptămâni, ci deloc timp. Plicul cu mențiunea privind comunicarea trebuie păstrat.

În Strafbefehl însuși se află o informare despre posibilitatea opoziției, despre termen și despre formă, precum și arătarea faptului că Strafbefehl rămâne definitiv și poate fi pus în executare în măsura în care nu se formulează opoziție potrivit § 410 StPO (§ 409 Abs. 1 Satz 1 Nr. 7 StPO).

02

Ce se întâmplă dacă nu faceți nimic?

Strafbefehl rămâne definitiv și este deopotrivă cu o hotărâre (§ 410 Abs. 3 StPO). El se pune în executare, amenda penală devine scadentă, un Fahrverbot dispus, adică o interdicție temporară de a conduce, își face efectul, urmează o înscriere. Un Strafbefehl nu este o propunere și nici o somație de plată asupra căreia se poartă tratative.

03

Poate ieși mai rău după o opoziție?

Acesta este punctul care se trece cel mai ușor cu vederea la această hotărâre. La Berufung, calea de atac în care cauza se judecă din nou, se aplică un Verschlechterungsverbot, adică o oprire a schimbării în rău: hotărârea nu poate fi schimbată în felul și în întinderea urmărilor juridice ale faptei în defavoarea persoanei trimise în judecată dacă Berufung a fost declarată numai de aceasta, în favoarea ei de parchet sau de reprezentantul ei legal (§ 331 Abs. 1 StPO). Această dispoziție privește Berufung.

Pentru procedura de după o opoziție împotriva unui Strafbefehl se aplică o altă regulă: § 411 Abs. 4 StPO. Potrivit acestuia, la darea hotărârii, instanța nu este legată de dispozitivul cuprins în Strafbefehl, în măsura în care s-a formulat opoziție. Hotărârea poate, așadar, să iasă și mai puțin prielnică decât Strafbefehl.

O excepție reglementează § 411 Abs. 1 Satz 3 StPO pentru un caz deosebit: dacă persoana trimisă în judecată și-a mărginit opoziția la cuantumul Tagessätze, adică al unităților zilnice după care se calculează o amendă penală stabilită, instanța poate hotărî prin încheiere, fără dezbatere, cu învoirea persoanei trimise în judecată, a apărătorului și a parchetului; de la stabilirea din Strafbefehl nu se poate atunci abate în defavoarea persoanei trimise în judecată. Împotriva acestei încheieri este îngăduită sofortige Beschwerde, contestația imediată.

Afirmații despre șansele de izbândă nu sunt cu putință în acest loc. Ce înfăptuiește o opoziție atârnă de starea probelor.

04

Opoziția mărginită

Opoziția poate fi mărginită la anumite puncte de nemulțumire (§ 410 Abs. 2 StPO). Intră în discuție mai ales mărginirea la urmările juridice, iar înăuntrul urmărilor juridice mărginirea la cuantumul unei unități zilnice.

În spatele acestui lucru stă sistemul amenzii penale. Ea se aplică în Tagessätze și este de cel puțin cinci și, dacă legea nu prevede altfel, de cel mult trei sute șaizeci de unități zilnice întregi (§ 40 Abs. 1 StGB). Cuantumul unei unități zilnice îl stabilește instanța ținând seama de situația personală și economică și pornește de regulă de la venitul net pe care persoana îl are sau l-ar putea avea în medie într-o zi; o unitate zilnică se stabilește la cel puțin un euro și la cel mult treizeci de mii de euro (§ 40 Abs. 2 StGB). Numărul și cuantumul se arată în hotărâre (§ 40 Abs. 4 StGB).

Numărul unităților zilnice oglindește greutatea faptei, iar cuantumul situația economică. Cine nu a dat date despre situația sa poate găsi în Strafbefehl un cuantum al unității zilnice apreciat: veniturile autorului, averea sa și alte temeiuri pentru măsurarea unei unități zilnice pot fi apreciate (§ 40 Abs. 3 StGB). Tocmai spre aceasta țintește opoziția mărginită.

05

Retragerea opoziției

Acțiunea și opoziția pot fi retrase până la pronunțarea hotărârii în primul grad de jurisdicție (§ 411 Abs. 3 Satz 1 StPO). § 303 StPO se aplică în mod corespunzător (§ 411 Abs. 3 Satz 2 StPO): dacă hotărârea se dă în temeiul unei dezbateri orale, retragerea poate avea loc după începerea dezbaterii numai cu învoirea părții potrivnice (§ 303 Satz 1 StPO).

Această posibilitate ține de aprecierea de ansamblu. Dacă din consultarea dosarului rezultă că opoziția nu îmbunătățește situația, retragerea este o cale rânduită de întoarcere.

06

Ce se întâmplă dacă nu vă prezentați la termen?

Dacă opoziția a fost formulată cu întârziere sau este altfel neîngăduită, ea se respinge prin încheiere, fără dezbatere; împotriva încheierii este îngăduită sofortige Beschwerde (§ 411 Abs. 1 Satz 1 StPO). Dacă opoziția este îngăduită, se stabilește termen pentru Hauptverhandlung, adică pentru dezbaterea orală în fața instanței (§ 411 Abs. 1 Satz 2 StPO). Pentru neprezentare, § 412 Satz 1 StPO dispune aplicarea corespunzătoare a § 329 Abs. 1, 3, 6 und 7 StPO. § 329 Abs. 1 Satz 1 StPO prevede că mijlocul de atac se respinge fără dezbatere asupra cauzei atunci când la începutul unui termen de dezbatere nu s-au prezentat nici persoana trimisă în judecată, nici un apărător cu împuternicire de reprezentare dovedită, iar neprezentarea nu este scuzată în chip îndestulător. Un termen la care nu se prezintă nimeni poate, așadar, să pună capăt opoziției.

Persoana trimisă în judecată se poate lăsa reprezentată în dezbatere de un apărător cu împuternicire de reprezentare dovedită (§ 411 Abs. 2 Satz 1 StPO). După respingere se poate cere, în termen de o săptămână de la comunicarea hotărârii, Wiedereinsetzung in den vorigen Stand, adică repunerea în situația anterioară, în condițiile arătate în §§ 44 und 45 StPO (§ 329 Abs. 7 Satz 1 StPO).

07

Termen depășit: Wiedereinsetzung

Dacă cineva a fost împiedicat fără vina sa să respecte un termen, i se acordă la cerere Wiedereinsetzung in den vorigen Stand (§ 44 Satz 1 StPO). Depășirea unui termen pentru o cale de atac se socotește fără vină și atunci când informarea potrivit § 35a Satz 1 StPO nu a fost dată (§ 44 Satz 2 StPO).

Această cale este ea însăși legată de un termen. Cererea trebuie făcută în termen de o săptămână de la încetarea împiedicării, la instanța la care ar fi trebuit respectat termenul (§ 45 Abs. 1 Satz 1 StPO). Faptele care o întemeiază trebuie făcute credibile, iar în termenul de formulare a cererii trebuie îndeplinit actul omis, aici deci opoziția (§ 45 Abs. 2 Satz 1 und 2 StPO). Cine a pierdut termenul ar trebui de aceea să pună de îndată să se verifice dacă această cale este deschisă.

08

Cine suportă cheltuielile?

Dacă procedura duce la o condamnare, persoana trimisă în judecată suportă cheltuielile în măsura în care ele s-au ivit prin procedura pentru fapta pentru care este condamnată (§ 465 Abs. 1 Satz 1 StPO). Dacă ea este achitată sau dacă procedura se încheie, cheltuielile bugetului de stat și cheltuielile necesare ale persoanei trimise în judecată cad în sarcina bugetului de stat (§ 467 Abs. 1 StPO). Pentru încheierile lăsate la aprecierea instanței se aplică limitări pe care le descriem în ghidul despre încheierea procedurii în schimbul unei sume de bani.

09

Ce poate stabili un Strafbefehl

Prin Strafbefehl pot fi stabilite numai anumite urmări juridice, între altele amenda penală, Verwarnung mit Strafvorbehalt, adică avertismentul cu rezervarea aplicării pedepsei, Fahrverbot, confiscarea și renunțarea la pedeapsă, precum și retragerea Fahrerlaubnis, adică a dreptului legal de a conduce, la care Sperre, perioada de interdicție pentru eliberarea unei noi Fahrerlaubnis, nu este mai mare de doi ani (§ 407 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 und 2 StPO). Pedeapsa privativă de libertate de până la un an poate fi stabilită numai dacă persoana trimisă în judecată are un apărător și dacă executarea se suspendă sub supraveghere, ceea ce se numește Bewährung (§ 407 Abs. 2 Satz 2 StPO). Procedura este mărginită la Vergehen, adică la infracțiunile din categoria celor mai puțin grave (§ 407 Abs. 1 Satz 1 StPO).

10

Întrebări frecvente despre Einspruch

Cât timp am pentru Einspruch împotriva unui Strafbefehl? Două săptămâni de la comunicare (§ 410 Abs. 1 Satz 1 StPO). Hotărâtoare este ziua comunicării, care la comunicarea prin înlocuire se consemnează pe plic (§ 180 Satz 3 ZPO).

Trebuie motivată opoziția? Pentru formulare, § 410 Abs. 1 Satz 1 StPO cere forma scrisă sau declarația consemnată în procesul-verbal al grefei, nu o motivare. Dacă și când este folositoare o motivare se poate aprecia abia după consultarea dosarului.

Pot ataca numai cuantumul amenzii penale? Da, opoziția poate fi mărginită la anumite puncte de nemulțumire (§ 410 Abs. 2 StPO). Pentru mărginirea la cuantumul unității zilnice, § 411 Abs. 1 Satz 3 StPO prevede o hotărâre prin încheiere, dacă persoana trimisă în judecată, apărătorul și parchetul se învoiesc.

Am fost în concediu și am pierdut termenul. S-a sfârșit totul? Nu neapărat. Intră în discuție Wiedereinsetzung in den vorigen Stand (§ 44 StPO). Cererea trebuie făcută în termen de o săptămână de la încetarea împiedicării, motivele trebuie făcute credibile, iar opoziția trebuie îndeplinită înăuntrul acestui termen (§ 45 Abs. 1 und 2 StPO).

11

Cum se merge mai departe

Hotărârea asupra unei opoziții este o cântărire între rămânerea definitivă a Strafbefehl și o procedură în cursul căreia instanța nu este legată de dispozitivul de până atunci. Temeiul acestei cântăriri este dosarul. Cum lucrează o apărare în această etapă citiți pe pagina noastră cu domeniile de activitate.

Aceste informații au caracter general și nu înlocuiesc consilierea într-un caz concret. Ele redau stadiul textelor de lege verificate la 10 august 2026.

Dacă doriți să discutați despre dosarul dumneavoastră, puteți contacta cabinetul telefonic sau prin e-mail.

Contact
Dispoziții citate

Dispozițiile citate în articol, cu trimitere la textul oficial german.