Stupéfiants et peine : la limite entre consommation personnelle et trafic

Le § 2 Abs. 1 KCanG interdit en principe tout maniement du cannabis. Le § 2 Abs. 3 KCanG en excepte certains cas pour les personnes majeures, dont la détention prévue au § 3 KCanG et la culture privée pour soi.

Selon le § 3 Abs. 1 KCanG, les personnes majeures peuvent détenir jusqu'à 25 grammes de cannabis pour leur consommation propre. Pour les fleurs, les feuilles proches des fleurs et les autres matières végétales, le poids se rapporte à l'état après séchage. Au domicile ou à la résidence habituelle, il s'agit, selon le § 3 Abs. 2 KCanG, de jusqu'à 50 grammes ainsi que de trois plants de cannabis vivants au maximum.

Au-dessus de ces valeurs, la loi opère encore une distinction. Selon le § 36 Abs. 1 Nr. 1 KCanG, constitue une Ordnungswidrigkeit, une infraction administrative sanctionnée par une amende et non par une peine, le fait de détenir, en un lieu qui n'est pas son domicile ni sa résidence habituelle, plus de 25 et jusqu'à 30 grammes, ou au total plus de 50 et jusqu'à 60 grammes. La répression pénale ne commence qu'au-dessus : le § 34 Abs. 1 Nr. 1 KCanG vise la détention de plus de 30 grammes hors du domicile, de plus de 60 grammes au total ainsi que de plus de trois plants vivants. Selon le § 34 Abs. 1 Nr. 2 KCanG, est en outre punissable quiconque cultive plus de trois plants en même temps ou ne cultive pas du tout pour sa consommation propre. Le cadre de peine du § 34 Abs. 1 KCanG est une peine privative de liberté allant jusqu'à trois ans ou une peine d'amende.

La zone intermédiaire entre l'infraction administrative et l'infraction pénale est souvent négligée. C'est elle qui décide si une procédure d'amende ou une enquête pénale est ouverte.

La nicht geringe Menge, la quantité qui n'est pas faible, est le point où le cadre de peine se déplace nettement.

Selon le § 29a Abs. 1 BtMG, est puni d'une peine privative de liberté d'un an au moins celui qui, étant âgé de plus de 21 ans, remet sans autorisation des stupéfiants à une personne de moins de 18 ans, les lui administre ou les lui laisse pour consommation immédiate (numéro 1), ou celui qui fait sans autorisation le trafic de stupéfiants en quantité qui n'est pas faible, en fabrique ou en remet en telle quantité, ou en détient en telle quantité sans les avoir obtenus sur le fondement d'une autorisation selon le § 3 Abs. 1 BtMG (numéro 2). La qualité exigée de l'auteur au numéro 1 n'est pas un détail : celui qui remet les stupéfiants et n'a pas lui-même plus de 21 ans ne tombe pas sous cette disposition. Dans les cas de moindre gravité, le cadre est, selon le § 29a Abs. 2 BtMG, de trois mois à cinq ans. Le § 30 Abs. 1 BtMG prévoit une peine privative de liberté de deux ans au moins, notamment pour l'importation non autorisée en quantité qui n'est pas faible et pour l'agissement en bande ; les cas de moindre gravité se situent, selon le § 30 Abs. 2 BtMG, entre trois mois et cinq ans. Le § 30a Abs. 1 und 2 BtMG prévoit enfin une peine privative de liberté de cinq ans au moins, par exemple pour le trafic en bande en quantité qui n'est pas faible et pour le port d'une arme à feu ; dans les cas de moindre gravité, il s'agit, selon le § 30a Abs. 3 BtMG, de six mois à dix ans.

Pour le cannabis, le § 34 Abs. 3 Nr. 4 KCanG cite la quantité qui n'est pas faible comme exemple type d'un cas particulièrement grave, avec un cadre de trois mois à cinq ans. Le § 34 Abs. 4 KCanG prévoit, pour les variantes plus graves, une peine privative de liberté de deux ans au moins, dans les cas de moindre gravité de trois mois à cinq ans.

Ce qui compte, c'est ce qui ne figure dans aucune de ces lois : un chiffre. Ni le BtMG ni le KCanG ne fixe à partir de quand une quantité n'est pas faible. Ce sont les tribunaux qui le déterminent d'après la quantité de substance active, et les valeurs diffèrent selon la substance ; pour le cannabis, la question est encore en mouvement sous le KCanG. Les tableaux de grammages que l'on trouve en ligne reproduisent donc de la jurisprudence, non un texte de loi. Le point de savoir si une quantité entre dans cette catégorie ne peut être apprécié qu'après l'analyse de la teneur en substance active.

Qui a été condamné pour une infraction commise en raison d'une dépendance aux stupéfiants peut obtenir, aux conditions du § 35 Abs. 1 BtMG, un report de l'exécution de la peine s'il suit un traitement ou s'engage à en suivre un. La loi mentionne pour cela une peine privative de liberté n'excédant pas deux ans ; le report est limité à deux ans au plus. Selon le § 36 Abs. 1 BtMG, le temps passé dans l'établissement, dûment justifié, est imputé sur la peine jusqu'à ce que deux tiers de celle-ci soient exécutés.

Une découverte dans la voiture entraîne régulièrement une seconde procédure, et une disposition propre s'applique au cannabis. Selon le § 24a Abs. 1a StVG, commet une infraction administrative quiconque conduit intentionnellement ou par négligence un véhicule à moteur sur la voie publique alors qu'il présente 3,5 ng/ml ou plus de tétrahydrocannabinol dans le sérum sanguin. Cette valeur figure telle quelle dans la loi. Pour les autres substances enivrantes s'applique le § 24a Abs. 2 StVG en liaison avec l'annexe de cette disposition ; cette annexe ne mentionne ni le cannabis ni le tétrahydrocannabinol, mais l'héroïne, la cocaïne, l'amfétamine, les amfétamines de synthèse qui y sont nommées et la métamfétamine. Qui a en même temps bu de l'alcool ou prend le volant sous son effet tombe sous le § 24a Abs. 2a StVG. L'amende peut atteindre 3 000 euros dans les cas ici pertinents des alinéas 1a et 2 phrase 1, et 5 000 euros dans les cas de l'alinéa 2a (§ 24a Abs. 3 StVG). S'y ajoute-t-il que la personne n'était pas en état de conduire le véhicule en sécurité du fait de substances enivrantes, le § 316 StGB s'applique, avec une peine privative de liberté allant jusqu'à un an ou une peine d'amende ; la commission par négligence est également visée.